美國為何要迅速引進薩德裝備?

圖為朝軍3月6日正在平安北道鐵山郡東倉裏發射四枚飛毛腿ER導彈。朝鮮中央電視台報道稱,當天朝鮮勞動黨委員長金正恩在發射現場對發射進行了指導。(圖片來源:「勞動新聞」)

美國特朗普政府圍繞末段高空區域防禦(THAAD,薩德)係統部署問題,開始推進速戰速決的戰略。在朝鮮發射彈道導彈發射第二天(3月6日,當地時間),白宮宣布開始行動。白宮發言人肖恩·斯派塞當天圍繞著對朝鮮導彈挑釁的應對表示,"特朗普政府正在采取措施來強化我們對朝鮮彈道導彈的防禦能力,比如在韓國部署薩德炮台",表示現正在推進。在幾個小時後韓國政府宣布薩德的部分裝備抵韓,斯派塞發言人的發言內容得以確認。

華盛頓的外交消息靈通人士表示,"美國的立場是無論如何一定要推進部署薩德。日程只會提前,不太可能推遲"。接著,他補充說道,"國務卿雷克斯·蒂勒森訪華(預計為下個月)時也似乎不會將薩德作為協商內容"。因此,美國迅速部署薩德表明應對朝鮮威脅的堅決意誌,同時也被解釋為對中國釋放信號。這是在宣布,部署薩德已是板上釘釘,不是中國能乾涉的問題。

還有觀測稱,美國政府像這樣堅定地部署薩德,是考慮到韓國大選之後可能發生的情況而采取的措施。美國朝野非常擔心,若韓國憲法法院彈劾朴槿惠總統,進步政權上台,薩德部署問題可能會推遲。上個月7日,在美國眾議院外交委員會聽證會上,當時白宮國家安保會議前韓國事務負責官員蘇梅·特裏(Sue Mi Terry)表示,"若韓國進步政府上台,華盛頓和首爾之間圍繞朝鮮問題可能會出現隔閡。部分潛在進步候選人表示將會推遲部署薩德"。

美國國際戰略研究中心(CSIS)維克多·車(Victor Cha)也表示,"詹姆斯·馬蒂斯國防部部長和蒂勒森國務卿來韓會見了相關部門部長們,迄今為止氛圍還比較好。但(若新政府上台)這些人士不會再擔任這些職位,這是個問題"。韓國國防安保論壇首席研究委員梁旭(音)分析稱,"在最終做出彈劾的決定之前,美國開始部署薩德是計劃讓部署無法被駁回"。華盛頓的外交消息靈通人士表示,"對於中國報復韓國企業的行為,美國私下裏進行了警告,但中國依然不為所動"。這被解釋為,美國政府判斷認為,在這種情況下,還不如迅速部署薩德比較明智。

美國特朗普政府在美國國內也正被施壓,被要求對朝鮮的導彈挑釁立即做出有效應對。美國國會參議院外交委員會亞太小組委主席加德納(Cory Gardner)當天表示,"期待特朗普政府立即斷然做出應對。我們將要求特朗普政府舉辦新聞發布會,就將采取何種措施阻止朝鮮的瘋狂行為做出說明"。

隨著薩德正式開始部署,特朗普政府的下一步措施中很可能包含軍事施壓。朝鮮很有可能會通過核試驗等後續挑釁來向特朗普政府挑戰,因此美國現正研究的對朝政策必須迅速完成。歐亞大陸集團研究員思科·西門向本報表示,"因朝鮮的導彈挑釁,特朗普政府被施加了更大的壓力,被要求迅速完成對朝政策。關鍵在於是否在對朝政策中包括先發製人打擊,以及若這樣做要如何與其他手段配合"。有預測稱,在對朝政策完成前,美國可能會采取軍事施壓措施。美國國家利益中心(CNI)局長哈裏·卡扎尼斯(Harry Kazianis)對本報預測稱,"美國為了表現堅決的意誌還有可能在韓半島部署B-2戰略轟炸機和其他尖端武器"。

另一方面,韓國總理室表示,"黃教安代總統和特朗普總統當天進行了20分鍾的通話,協議決定進一步強化對朝鮮進行製裁和施壓"。

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